为深入贯彻落实《中共河南省委高校工委关于印发全省高校党支部建设“两化一创”强基引领三年行动计划（2019-2021）的通知》（教党〔2019〕30号）文件精神，根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等有关规定，结合我校实际，特制定如下行动计划。
一、指导思想和基本要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和省委十届六次全会精神，着眼于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念为根本，不忘初心、牢记使命，始终保持党的先进性和纯洁性，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，加强党支部标准化、规范化建设，提高党支部建设质量，充分发挥高校党支部战斗堡垒作用，为把我校建成一流民办高校提供坚强的政治保证、思想保证、组织保证。
（二）基本要求。坚持党要管党、全面从严治党，把党支部建设摆在高校党建工作更加突出的位置，推动全面从严治党向基层延伸，大力加强和改进党支部建设，切实把全面从严治党落实到每一个支部、每一名党员，最终要建设一大批立得住、叫得响、过得硬的先进党支部。通过2至3年的努力，按照学校支部总数1/10的比例，至少评定出6个校级“样板党支部”；在校级“样板党支部”的基础上，全面提升“三标准三规范”各项内容，争取有1-2个省级“样板党支部”。积极争创教育部“样板党支部”。
二、目标任务
通过以达标、提质、创优为引领，在全校实施党支部建设“两化一创”强基引领三年行动计划，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，使我校党支部标准化、规范化建设水平大幅提高，出现一批样板党支部，实现党支部政治建设全面加强、组织设置规范合理、支委班子坚强有力、运行机制顺畅高效、组织生活规范严肃、党员教育管理严格有效、党建工作保障切实有力的目标。
（一）进一步优化组织，推进支部设置标准化。正式党员人数3人以上的，成立党支部；正式党员不足3人的，成立联合党支部；合理控制支部党员人数规模，一般在30人以内。有正式党员7人以上的，设支部委员会。党支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人。教师党支部一般以校级内设机构、学院教学科研机构设置，学生党支部一般以学院专业、班级设置。注重从优秀辅导员、骨干教师中选拔学生党支部书记。党支部委员会由党员大会选举产生，一般每届任期3年，期满按时换届。党支部书记、委员在任期内出现空缺，及时进行补选，党支部书记在任期内调整，须征得上级党组织同意。
（二）进一步强化保障，推进工作保障标准化。合理核定党支部工作与活动经费标准，并将其列入年度党建经费预算，足额拨付专项经费，做到专款专用，实报实销。加强党务工作人员队伍建设，每个学院党总支至少配备1名党总支书记和1名组织员。加强对党务工作人员的培训，每年组织安排1次党支部书记集中轮训。认真落实党费收缴使用管理规定，确保党费全额用于党建活动。大力推进教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程，推动“双带头人”教师党支部书记工作室建设。
（三）进一步规范活动场所，推进活动阵地标准化。每个党总支至少有1个相对固定的党员活动场所，做到“有标牌、有党旗、有设施、有规章制度、有档案资料、有信息公开栏”等。入党誓词、党员的权利和义务、党支部组织机构等应上墙展示，上墙图板内容做到标准规范。党员活动场所设置学习书柜、荣誉展示栏等，做好每次党员活动的记录并存档。
（四）进一步完善工作制度，推进制度机制规范化。学校党委、学院党总支要把党支部建设列入重要议事日程、年度工作计划和党组织书记抓党建述职评议考核，每年至少听取1次党支部建设工作情况汇报。建立校、院两级领导班子成员、职能部门主要负责人联系指导师生党支部工作制度。支部党员大会原则上每季度召开1次，支部委员会会议原则上每月召开1次，党小组会每月至少召开1次。支部书记每年至少讲1次党课。支部每季度至少开展1次党课教育活动。每年召开一次组织生活会和民主评议党员。党员领导干部以普通党员身份参加批评和自我批评。强化民主评议结果运用，每年七月份进行优秀党员表彰、妥善处置不合格党员，对班子不强、领导不力、长期组织生活不健全的党支部，限期进行整顿。建立党支部书记工作考核机制，每年12月份，党支部书记要向党总支进行述职。
（五）进一步规范党内生活，推进组织生活规范化。落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。党支部每年至少召开1次专题组织生活会。认真落实党员领导干部参加双重组织生活制度，组织领导党员干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，党支部做好记录。每月相对固定1天作为主题党日。推动组织生活创新，注重运用微信、微博客户端等信息化手段，推广“微党课”“网上支部”等方式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。学校党委每年对党支部情况进行摸底排查，对软弱涣散、支委不强、长期不过组织生活、不发挥作用的限期整改。
（六）进一步细化管理规则，推进党员教育管理规范化。
严格执行发展计划，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。重视在优秀中青年教师、学术骨干、学术带头人中发展党员，不断优化党员队伍结构。严格党籍管理，及时将党员编入党支部参加党的组织生活。认真研究制定党员年度学习教育计划，充分发挥党校和“微党课” 主渠道作用，党员每年集中学习培训不少于32学时。加强党费管理，教育督促党员自觉、按时、足额交纳党费。严格党员组织关系接转和档案管理，接转组织关系及时、规范。对党员无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费，或不做党分配的工作，按自行脱党处理。建立健全困难党员帮扶慰问机制，关心慰问生活困难的党员。按照上级部署，在每年的建党节之际，表彰奖励优秀党员。
三、实施步骤
（一）组织实施。各党总支要组织所属党支部对照“三标准三规范”，明确工作目标、举措和责任，把考评指标逐一落实到位，并建立完善相关工作台帐。党支部规范化建设三年内完成，每年申报不低于30%，各党总支要根据单位实际积极推进，有序展开，按计划进行。
（二）自评申报。年初，党支部要填报创建申报表，确定党支部规范化建设工作目标；全年严格按照规范化建设标准展开工作，积极抓好每个环节的落地生根；每年10月开展自评，认为已经达标的，申请进行达标验收。
（三）考评验收。要在党支部自评基础上，采取查看台账资料、实地检查走访、开展访谈测评等方式，组织对提出申请的党支部进行考评验收。对初评达标的党支部，按“优秀”或“合格”评出达标等次，及时反馈，11月底前将名单和考评情况复核审定。
（四）复核审定。每年12月，结合党建工作目标管理考核，对各总支初评达标的党支部随机抽查，对评级情况进行审定。抽查比例在各单位初评达标党支部数的30%以上,抽查发现总支初评误差率超过15%或存在故意隐瞒真实情况的，该总支本年度所有初评需推倒重来。
（五）结果运用。各总支要根据党支部规范化建设情况，建立管理台账。评级为“优秀”的党支部，要巩固成果、形成常态；评级为“合格”的党支部，要努力升级、争创优秀；尚未达标的党支部，要制订整改提高方案，采取得力措施，抓紧整改。
四、组织保障
1.加强组织领导。学校党委把党支部 建设“两化一创” 强基引领三年行动计划纳入党建工作规划、年度工作要点，作为党建考核的重要指标，列入基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核内容。学院党总支要认真落实基层党建工作责任制，加强对所属党支部的工作领导。党支部是“两化一创”强基引领三年行动计划的主体，基层党支部书记是直接负责人，要对照建设标准，逐一完善整理、整改提升。
2.强化督导考核。学校党委要加大督促检查和跟踪落实力度，通过日常督查、定期研究、年度考核，及时发现问题、督促改进，推动工作有效落实。要实行评分定级制，通过综合考核，评定优秀党支部，对先进党支部适时进行表彰奖励。
3.注重工作实效。各总支要紧密结合自身实际，把实施党支部建设“两化一创”行动同“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同落实高校党建工作重点任务、“对标争先”建设计划结合起来，合理安排、整体推进、取得实效。每年年底前各总支要向校党委专题报告本年度党支部标准化规范化建设情况。
